Заключение старосты: тест рынка труда отменён

Заключение старосты (informacja starosty), то есть тест рынка труда, с 1 июня 2025 г. больше не является условием выдачи разрешения на работу (zezwolenie na pracę) иностранцу. Его отменил закон от 20 марта 2025 г. об условиях допустимости трудоустройства иностранцев. Для новых заявлений этого этапа просто не существует.

Чем было заключение старосты, то есть тест рынка труда

До вступления реформы в силу работодатель заявлял о вакансии в поветовое управление труда (powiatowy urząd pracy), а управление проверяло, нет ли на эту должность кандидата с местного рынка труда: безработного или ищущего работу, зарегистрированного в управлении. Управление проверяло свою базу, при необходимости направляло кандидатов на собеседования, а в конце выдавало заключение о результате подбора. Результат этой проверки, заключение старосты, был условием выдачи разрешения на работу типа A. Условия, заявленные в управление, должны были соответствовать указанным в заявлении на разрешение.

Когда этот этап всё ещё действует

Исключение касается исключительно производств по разрешению на работу, начатых до 1 июня 2025 г. Они завершаются по старым правилам, с требованием заключения старосты и всей описанной выше процедурой. Для заявлений, поданных с этой даты, тест рынка труда не требуется, а местное ограничение может вытекать из списка профессий, описанного ниже. Работодатель, который сегодня начинает процедуру с нуля, больше не заявляет о вакансии в поветовое управление труда и не ждёт его ответа: этот этап просто выпадает из графика.

Что заменило тест рынка труда

Механизм сегодня работает в обратную сторону по сравнению с прежними исключениями из списка дефицитных профессий, которыми пользовалась старая процедура. Староста может факультативно, по обоснованному ходатайству директора поветового управления труда, установить список профессий, по которым отказывают в выдаче разрешения на работу из-за сложной ситуации на местном рынке труда. Иными словами: вместо списка освобождений от обязанности (как раньше) сегодня есть необязательный список отказов. Староста может ввести такой список, если этого требует ситуация на местном рынке труда, поэтому перед подачей заявления стоит проверить в поветовом управлении труда, действует ли он в данном повете.

Как выглядит сегодня очерёдность подбора персонала

Сегодня заявление на разрешение на работу подаётся исключительно в электронном виде через praca.gov.pl, а работодатель должен предоставить управлению письменный договор с иностранцем. Порядок остальных шагов, от предложения работы до решения о разрешении, изложен в тексте о подборе работников из-за рубежа. Отмена теста: часть более широкой реформы от 1 июня 2025 г., которая перенесла всю процедуру в электронную систему praca.gov.pl. Разрешение на работу это по-прежнему отдельный путь от легализации пребывания.

Старая и новая процедура вкратце

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли ещё проводить тест рынка труда при найме иностранца?

Нет, для заявлений, поданных с 1 июня 2025 г., тест рынка труда, то есть заключение старосты, больше не требуется. Обязанность отменил закон от 20 марта 2025 г. об условиях допустимости трудоустройства иностранцев.

Есть ли исключения, при которых заключение старосты всё ещё нужно получить?

Да, одно: производства по разрешению на работу, начатые до 1 июня 2025 г., завершаются по старым правилам, с требованием заключения старосты. Новых заявлений это уже не касается.

Существует ли сегодня список профессий, по которым управление отказывает в выдаче разрешения?

Формально такой механизм существует: староста может факультативно ввести его по обоснованному ходатайству директора поветового управления труда. Действует ли такой список в данном повете, подтверждает поветовое управление труда.

Какова правовая основа отмены теста рынка труда?

Закон от 20 марта 2025 г. об условиях допустимости трудоустройства иностранцев, действующий с 1 июня 2025 г. Тот же закон ввёл также полную цифровизацию заявлений через praca.gov.pl.

Правила пребывания и трудоустройства иностранцев меняются часто, и многое зависит от гражданства, основания пребывания и ситуации конкретного человека. Этот текст описывает общий ход процедуры. Перед подачей документов уточните актуальное положение в воеводском управлении.